背景：枪手拥有精神病史仍可合法持枪
7月28日，美国曼哈顿NFL总部大楼发生枪击案，造成包括一名安保人员在内的4人死亡，枪手随后自杀。警方确认，27岁的枪手肖恩·塔穆拉来自拉斯维加斯，拥有精神健康史。
2025年7月28日，美国纽约市，纽约警察聚集在曼哈顿第52街一栋办公楼外的枪击现场，该办公楼内有四人遭枪击，其中包括一名纽约警察 (美联社)
消息称，塔穆拉曾是高中橄榄球员，在留给家人的字条中提到患有慢性创伤性脑病（CTE）——一种与反复脑部撞击相关的疾病。纽约市警察局局长表示，警方已从内华达州方面获知塔穆拉曾被精神健康危机“拘留”两次（2022年和2024年），即被强制送医评估最长达72小时。
尽管如此，他仍合法持有内华达州的隐蔽持枪许可证，并在今年6月购买了一把左轮手枪。作案武器为AR-15式突击步枪。
“红旗法”未被启动——法律与执行脱节？
美国多州实施的“红旗法”（也称“极端风险保护令”）旨在在暴力发生前，剥夺有潜在危险人员的枪支拥有权。内华达州自2020年起生效相关法律，允许执法人员或家属向法院申请临时扣押枪支。但该州法律未将“精神危机拘留”自动视为启动“红旗程序”的依据。
目前尚不清楚拉斯维加斯警方是否考虑过以该法阻止塔穆拉持枪。执法机构未回应媒体提问。
数据显示，该法自生效以来在内华达州的执行率极低。2023年仅发布20项保护令，2024年为28项，相比佛罗里达州2018年后18个月内执行约2500次的规模显得微不足道。
纽约市长称NFL总部是大规模枪击案的目标
“红旗法”在美国的普遍现状与成效评估
截至目前，美国已有21个州和华盛顿特区通过了“红旗法”，不同州对谁可提出申请的规定不一，一些州只允许警方申请，另一些则允许家庭成员、同事或教师等近距离接触者发起。
分析显示，“红旗法”的实际效果仍存在争议。2024年7月，兰德公司审查研究后指出，目前关于该法是否有效遏制大规模枪击或暴力犯罪的证据尚不充分，而对自杀率的影响也非常有限。
不过，也有研究持积极态度。哥伦比亚大学公共卫生学院一项研究指出，佛罗里达州在帕克兰校园枪击案后实施“红旗法”，在2019至2021年期间，其枪支凶杀率下降了11%。
结语：法律工具存在，但执行才是关键
尽管“红旗法”为防止悲剧提供了法律工具，但其在各州的执行力度、执法部门的意识与配合度决定了其实际作用。塔穆拉案再次暴露出制度设计与现实操作之间的落差，凸显了加强法律执行机制与跨州信息共享的紧迫性。
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编译链接：https://chinese.aljazeera.net/news/2025/8/1/%E4%BB%80%E4%B9%88%E6%98%AF%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E7%BA%A2%E6%97%97%E6%9E%AA%E6%94%AF%E6%B3%95%E5%8F%8A%E5%85%B6%E4%B8%BA%E4%BD%95%E6%B2%A1%E8%83%BD%E9%98%BB%E6%AD%A2%E7%BA%BD%E7%BA%A6%E6%9E%AA%E6%89%8B
