为落实人民银行总行支付减费让利决策部署，人行阳泉市中支积极适应新形势，坚持“围绕减费让利、突出工作重点、注重实际成效”的工作思路，从四方面着手，持续完善降低小微企业与个体工商户支付手续费工作，综合提升支付服务水平和优化营商环境能力，全面助力实体经济发展。
试点运行“帮代办”服务窗口，拓展“中心+支付”降费模式。人行阳泉市中支在全辖1个街道社区和6个政务便民服务点的“帮代办”专区试点上线了“简易开户和减费让利帮代办服务窗口”。在申办公司事宜时，窗口工作人员会对有开户需求的企业，进行一对一指导，现场识别企业特征，帮助其填报信息。对符合“阳泉市小微企业减费让利条件和简易开户”政策要求的，帮办专员会帮助企业在线预约银行简易开户服务，告知所减免的相关费用清单，加快政策时间效应，还会向企业提供税务、社保、医保、公积金开通和印章刻制服务。整个流程中各环节完全免费，充分将支付减费让利和企业开办工作相结合，实现开办企业的“环节最少、材料最简、时限最短、费用最低”，切实减轻企业负担，以实际行动助力企业发展。同时，阳泉市中支还强化与属地市县（区）政务服务中心的联系。指导银行挑选充分了解支付减费政策的业务骨干人员，携机具、平台在各级政务服务中心“市场监管局窗口”入驻，在大厅设立“减费让利政策落实咨询服务岗”，张贴减费让利服务流程导览图、《服务价目表》、服务价目公示牌、业务电话、宣传折页等资料，形成特色“中心+支付”降费模式，做好全方位的客户咨询、投诉和政策解答。
做好信息披露和企业识别，开展减费让利银企交流。人行阳泉市中支要求辖区各银行、支付机构通过多种渠道和便于客户理解的方式做好价格信息披露，保障客户能够知晓、理解、享受降费便利。通过国家政务服务平台小程序进行简易识别等手段全面督促金融机构做好小微企业和个体工商户的识别工作。进一步组织金融机构开展以“问需求、优服务”为主题的减费让利交流活动。通过督促金融机构深入企业开展调研，进行“一对一”送政策、“面对面”座谈，聚焦减费让利向企问效问需，广泛听取企业意见建议，及时总结反馈、回应企业关切，为政策落实保驾护航。同时，向60家小微企业、个体工商户发放了《支付减费让利意见征询表》，全面收集在支付服务、减费让利、业务办理等方面的问题及建议10余条，中支工作人员利用现场、电话等形式对金融机构、小微企业提出的问题进行解答，受到了小微企业、个体工商户的点赞。
安排自查自纠工作，规范代理支付服务行为。人行阳泉市中支要求金融机构将自查自纠工作贯穿减费让利全过程。通过定期安排服务收费合规自查、明查暗访、舆情监测等多种方式，确保各单位规范执行减费让利政策，切实将政策红利传导至相关市场主体。对于发现的问题，积极分析成因，做到举一反三，防止同类问题的重复发生。为进一步杜绝隐瞒优惠政策、变相收费、隐形收费等情况，人行阳泉市中支在自查自纠的基础上，还要求金融机构网点与各自合作的50余家代理开户公司和支付机构代理商联系。做好对此类“代理支付服务公司”的降费培训和政策解读，通过金融机构与代理公司签订《支付服务降费告知承诺书》等手段，全面规范第三方支付服务人员的行为，使客户在此类公司办理支付业务时也能够全面了解和掌握支付减费让利内容。
强化暗访回访监督，提升宣传培训质效。实施减费让利以来，人行阳泉市中支通过对市场主体的调查，找准小微企业和个体工商户经营成本压力的痛点，围绕“清单、指引、公告”细化工作措施，强化暗访督导、客户回访和宣传培训。一是以部署为保障；成立减费让利督查工作领导组，统筹抓好减费让利政策措施的落实，明确实施方案和5个暗访回访组具体职责，制定分阶段目标，精准完成对全市308网点的暗访和60家小微企业、个体工商户的回访工作。二是让宣传成先导；通过组织全市金融机构开展“支付降费 让利于民”集中宣传月活动，使政策受众达3万余人次。三是用培训做核心；要求金融机构采用“网点+专人”培训模式，对内通过“降费政策交流会”“微信群课堂”“银企业务讲解会”等形式，组织从业人员认真学习政策文件和识别标准，确保能“心熟政策、手熟操作，口熟咨询”，提升支付行业的整体素质和工作能力；对外利用各金融机构的入企服务契机，分期、分批次对企业进行支付减费让利政策辅导培训，内容涉及企业网银转账、票据、单位结算账户、商户收单服务等。四是把服务当亮点；要求金融机构务必严格执行“一次性告知”、“最多跑一次”等制度，开设减费让利咨询专窗、绿色通道，降低支付服务流转处理环节，减少企业等待时间，进一步提高支付服务质效。2021年，阳泉辖区共减免支付手续费用50万余元，惠及小微企业、个体工商户3000余户，反馈总体满意度达100%。
下一步，人行阳泉市中支将通过强化调查研究、改善减费让利工作机制、常态化开展督查暗访、优化小微企业识别方式，建立完善台账和绩效考评机制等一系列创新举措，找准小微企业的“痛点”，找准落实工作的“堵点”，确保政策实施“落地生根”，形成与太原中支减费让利措施的有效补充，坚决完成好上级行的各项安排部署，让支付为民多出实招硬招，将减费让利工作全面推向纵深。
（网易山西 李娟娟 通讯员 郭晓东 宁昊 牛耘 助编 贺小晶 ）
