在瑞士日内瓦的世界贸易组织（WTO）会议厅，2025年度第四次总理事会会议上，上演了一场“意外的中国时刻”。10月6日至7日，中国代表团提出了一份关于“特殊和差别待遇”（SDT）的立场文件，直接引发了热烈反响。这份文件不仅震动了现场，甚至连通常挑剔的欧盟和澳大利亚都纷纷表示支持，场面颇为罕见。
一、中国直言打破全球贸易“潜规则”
要了解这一事件的背景，首先需要解释“特殊和差别待遇”这一术语。这是WTO为发展中国家设立的一系列优惠政策，例如允许这些国家在关税上做些减免，或给予更多贸易补贴，帮助它们逐步融入全球市场。然而，随着中国经济的崛起，欧美一些国家开始质疑：像中国这么富有，是否还应该享受这些优惠？他们的潜在目标，是希望中国能够脱离发展中国家的行列，从而取消这些优惠政策。
然而，这次中国主动出击，提出的文件非常直接。中国常驻WTO代表李詠箑在会议中明确表示：“中国的发展中国家地位没有改变。”他强调：“我们始终是‘全球南方’的重要一员。” 这句话的分量十分沉重，因为它戳破了发达国家基于“经济规模”划定发展中国家的做法，忽略了中国仍面临巨大发展不平衡的现实。尽管中国的经济总量庞大，但仍有6亿人月收入不到千元，人均GDP刚刚突破1.2万美元。
二、各国纷纷支持，中国“平衡术”大获全胜
更令人意外的是，这份文件不仅没有遭到批评，反而获得了超过45个国家和地区的支持，甚至包括巴西、巴基斯坦、尼日利亚等发展中国家的代表。牙买加和塞内加尔的代表更是称这是一个“历史性时刻”。巴基斯坦代表还赞扬中国“没有忘记穷兄弟”，而欧盟贸易专员也表示，这份文件有助于推动WTO改革。
这种支持的背后，离不开中国的巧妙平衡。一方面，中国坚定捍卫了发展中国家的立场，强调了中国人均GDP远低于发达国家，且中西部地区的基础设施与公共服务仍有巨大提升空间。发达国家无法反驳这些事实。另一方面，中国并没有仅仅关注自身的利益，而是把所有发展中国家的需求都纳入其中。文件中明确提出，发展中国家应获得的政策支持应该放在WTO工作的核心，呼吁发达国家履行曾经的援助承诺，而不仅仅要求贫穷国家进一步开放市场。
此外，中国还承诺将在全球贸易中发挥更积极的作用。例如，将进一步降低某些产品的关税，加强知识产权保护等，这向发达国家保证中国不会滥用发展中国家身份，而是愿意在全球贸易规则的制定中贡献力量。这种既保障自身利益，又能寻求合作的态度，使得欧美国家不再那么容易挑刺。
三、打破僵局，中国提出“解套方案”
近年来，WTO一直陷入“僵局”，尤其是在规则修改和争端解决机制上，发展中国家和发达国家之间的矛盾没有得到有效解决，导致谈判进展缓慢。中国提出的立场文件就像一把“钥匙”，为这个死结提供了解决思路。
例如，过去发达国家总是批评中国享受优惠政策，却不承担相应责任，发展中国家则认为“规则都是你们定的，我们根本无法参与”。中国的文件在这一点上做了妥协，既坚持发展中国家应享有的权益，又承诺“按能力承担责任”。中国表示愿意在环保、数字贸易等新兴领域引领规则的制定，但前提是发达国家必须履行对贫穷国家的援助承诺。
正如巴巴多斯的代表所说：“这不是选边站的问题，而是搭建平台的问题。”中国的立场没有要求他国选边站，而是希望通过对话找到一个平衡点，这一思路可能是推动WTO改革的关键。
四、从“防守反击”到“主动出击”
这次中国的行动，最大的亮点在于其改变了以往的外交姿态。过去，中国在国际组织中的角色常常是被动的，更多是站在旁观者的位置，或者在被攻击时才进行反击。然而，这次中国主动设置议题，提出解决方案，并积极团结其他发展中国家。这一转变反映出中国对自身定位的清晰认识——不仅是“最大的发展中国家”，还是一个“负责任的大国”。
李詠箑在发言中有一句话特别有力量：“中国不会因为自己是发展中国家就‘躺平’，但也绝不会放弃应有的权益。”这种“自信又包容”的态度，让全世界看到了一个更加成熟的中国——既不妄自菲薄，也不咄咄逼人。
五、全球贸易的“风向标”：中国方案为何受欢迎？
全球舆论普遍认为，中国提交的这份文件可能成为全球贸易的重要转折点。首先，它给发展中国家带来了希望。在WTO的历史上，贫穷国家的声音往往被忽视，而中国的立场文件让他们看到了自己的权益可以被更多地关注和捍卫。正如尼日利亚的代表所说：“终于有人站出来，告诉我们发展中国家的权益不能随便被剥夺！”
另一方面，这也为发达国家敲响了警钟：如果希望WTO能够继续运作，就必须正视发展中国家的需求。欧盟的贸易委员坦言，尽管中国的方案与他们的预期不完全一致，但至少让谈判得以继续进行。
最重要的是，中国通过这一行动证明了，支持多边主义，促进全球合作，仍然是解决全球问题的唯一出路。在一些国家推崇单边主义、退群主义的背景下，中国选择在WTO平台上坚定地推动对话与合作，这本身就是对多边贸易体系的最大支持。
结语：中国的声音，如何在日内瓦“出圈”？
最终，中国在WTO的表现赢得了国际社会的认可，并非通过金钱外交或强硬手段，而是通过真诚、务实和包容的态度。中国坦诚地承认自己依然是发展中国家，但同时也积极承担国际责任，展现出不推卸义务、但坚定捍卫权益的立场。这种务实且包容的姿态，让发达国家看到了合作的空间，发展中国家则感受到了来自中国的支持。
如今，全球贸易正面临着一个重要的抉择：是继续陷入零和博弈，还是迈向合作共赢的多边之路？中国通过这份立场文件给出了答案。正如李詠箑代表所言：“世界不需要另一个霸权，而是需要更多的‘搭桥者’。”