4月25日下午，鹤山市总工会与市检察院召开协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作联席会议。市总工会副主席吕丽群，市总工会经审会主任冯云，市人民检察院副检察长陈伏丰，以及相关业务部室负责同志参加会议。

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会议传达学习了习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时重要讲话精神，以及《最高人民检察院 中华全国总工会关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》。与会双方分别介绍了近年来劳动者合法权益保护工作开展情况，并就新就业形态劳动者、女职工等重点群体权益保护等问题进行了深入探讨，在加强劳动领域用工问题线索移送、协同协作机制建立等方面达成了共识。

会议强调，两部门要加强协同联动，重点围绕职工反映强烈的涉及劳动权益保障的普遍性问题、新就业形态劳动者等特殊群体权益保障、恶意欠薪问题等，开展工作会商、分析研判，同题共答、同向发力，将“一函两书”制度优势转化为实实在在的职工群众的获得感幸福感安全感；要全面落实省总《关于全面推进工会劳动法律监督“一函两书”工作的意见》，推动落实工会劳动法律监督五年提升计划，扎实实施“八大举措”，努力实现“三个覆盖”目标，全面提升工会劳动法律监督水平，促进工会劳动法律监督工作制度化、规范化、品牌化。

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会上，双方签署了《鹤山市“检察+工会”保障劳动者权益协作工作机制（试行）》，涵盖沟通联络、信息共享、线索移送、会商研判、办案协作、宣传联动六大工作机制，推动实现检察机关检察监督和工会劳动法律监督双向赋能，凝聚“检察+工会”在维权服务方面协同共治的合力。

下一步，鹤山市总工会将以执行“一函两书”制度为契机，进一步加强与检察机关的沟通协作，不断拓展协作工作机制的内涵和外延，共同维护劳动者合法权益，打造构建和谐劳动关系新局面。

延伸阅读

一、“一函两书”工作如何实施？

4月19日，省总工会印发《关于全面推进工会劳动法律监督“一函两书”工作的意见》，在全省部署推进工会劳动法律监督“一函两书”工作。

目标：三个全覆盖

1、工会劳动法律监督组织建设全覆盖

2、工会劳动法律监督员培训全覆盖

3、“一函两书”工作全覆盖

措施：八大举措

1、健全工会劳动法律监督组织

2、提升工会劳动法律监督效能

3、健全劳动法律监督投诉举报制度

4、加强劳动关系风险隐患排查化解

5、提升工会劳动法律监督员素质

6、强化劳动法律监督的“五方联动”

7、开展“法治体检”进企业活动

8、加强工会劳动法律监督示范引领

路径：三个阶段

1、2024年底，实现全省县级以上总工会劳动法律监督组织全覆盖，基层工会覆盖50%，完成县级以上总工会劳动法律监督员轮训。县级以上总工会普遍建立“一函两书”工作制度并全面推行。

2、2026年底，实现乡镇、街道监督组织全覆盖，基层工会监督组织覆盖80%，完成乡镇、街道监督员轮训以及基层工会监督员培训覆盖80%。各级工会普遍建立信息共享、风险预警等快速响应机制，提升“一函两书”的有效性。

3.2028年底，实现各级工会劳动法律监督组织和监督员培训全覆盖。“一函两书”工作建成横向联动、纵向贯通的工作网格，实现工作全覆盖，推动劳动领域矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

二、我市检察与工会如何协作？

1、沟通联络机制

建立常态化沟通机制，确定专人作为联络员，共同研究涉及新业态劳动者、户外劳动者、农民工、女职工等特殊群体的权益维护问题。积极吸收工会成员作为检察机关志愿者。

2、信息共享机制

加强信息互联互通，实现信息共享、优势互补，共同维护劳动者合法权益和社会公共利益。

3、线索移送机制

总工会发现有损害劳动者合法权益、侵害公共利益的案件线索，以及劳动者反映强烈的普遍性问题、新就业形态带来的新情况新问题，应当及时移送检察机关。检察院在接到移送线索后及时开展研判，对符合条件的案件开展立案监督、民事支持起诉、民事裁判监督、公益诉讼或行政检察监督等工作。

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