“你看，这事不能这么硬闹，我们有法律的，你这一闹有理也成没理的了。”苏锦一社区“凡妈”调解室内，“法律明白人”陈阿姨正对一起邻里噪音纠纷耐心劝导，最终双方达成和解。社区居民都表示：“自从有了陈‘律师’，她说话在理，邻里纠纷解决起来方便多了。”

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像陈阿姨这样的“法律明白人”在江苏省苏州市姑苏区苏锦街道还有很多，他们是活跃在基层的群众身边人，了解群众的想法和需求，在日常生活中引导群众通过合法途径维权、理性表达合理诉求，在基层营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。

2021年，苏锦街道积极探索基层治理新模式，创新工作机制，多方推动“共建共治共享”社会治理格局，充分发挥社会力量，让法律走进寻常百姓人家，探索打造出一条以法律明白人为抓手，整合网格化资源，“法网融合”下沉基层的法律服务新途径。

吸纳社区能人 壮大援法议事队伍

打铁还需自身硬，苏锦街道从网格员中遴选有学历、有经验、有特长、有才能的人，经过培训考核担任社区“法律明白人”，辖区129名“法律明白人”中有60%以上都是网格员。辖区95个网格均配备至少1位“法律明白人”，实现“法律明白人”对社区网格的全覆盖。有余力的社区如苏锦一社区还成立基层调解室，组织吸纳一批法律明白人，成立调解员、普法员、检验员三支队伍，全面落实法律明白人参与人民调解工作，为社区解决大小纠纷，有效解决居民问题。

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“持证上岗”的“法律明白人”们日常工作中积极参与网格法治宣传、纠纷调解、民情传递、援法议事等活动，为实现社区法治与自治双循环中发挥了积极作用。此外还

定期组织“有法大家说”议事会，在讨论中为社区居民释明法律规定、提供法律指导，使得相关法律能够在“援法议事”过程中得到充分、准确、有效的运用。

专业团队施教 提升基层普法能力

“各位法律明白人可以注意一下，工作中遇到涉及到夫妻共同债务的问题时，以下情形可以作为认定超出‘家庭日常生活需要’所负债务的考量因素……”在苏锦街道公共法律服务中心“逢四说法”俱乐部，杨莉律师就民法典中的疑难问题向社区法律明白人进行讲解。

苏锦街道司法所在定期开展活动的基础上，整合各项司法行政功能，定期开展法律明白人培训活动，以政府购买服务的方式实现“一社区一法律顾问”全覆盖。组织社区法律顾问对网格员、“法律明白人”等群体进行法治技能培训，提升有关人群“办事依法”的能力。

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同时在每个社区设置“非诉服务岗”，落实社区法律顾问值班制度，推动社区法律顾问深入网格为居民提供法律咨询、法治宣传等服务。今年累计开展法律咨询300余人次，开展各类普法活动60余次。通过“法润民生”群发布普法信息，今年累计推送法治资讯6000余条，推广普法案例300余例。

充分化解纠纷 落实无讼解决机制

“这个房子最近换了三个租客，我之前也不知道租客没有缴纳物业费，还有一个租客连我的租金都没有付，物业也没有跟我说过我这边欠了他们物业费就直接把我起诉到法院了……”苏锦街道司法所内，“法律明白人”正陪同居民一起接受人民法院移交的一起物业服务合同纠纷调查。经过“法律明白人”和司法所调解员耐心的劝解，物业方免去了业主的滞纳金，业主也同意立即缴清欠缴物业费，双方就调解员提出的解决方案签订了调解协议并当场进行了履行。短短半个月的时间，这起物业纠纷就得到了圆满的解决。

在案件委托移送上苏锦街道进一步深化与姑苏区人民法院的合作，每个移送案件都安排专门的“法律明白人”帮助调解，紧跟进度，实现了纠纷化解“零成本、高效率”，得到了居民认可和点赞。2021年累计委托移送案件5起，调解成功5起。此外苏锦街道还通过举办“巡回法庭”，邀请法官参加“平安行”巡回宣讲等活动，更好地发挥“法律明白人”解决纠纷、维护权益职能，使矛盾不出社区，就地化解。

接下来，苏锦街道将继续完善“法律明白人”工作制度机制，强化工作成效督查，建立考评奖励机制，提升个人普法能力，进一步激发法律明白人的工作热情，带动基层群众尊法、学法、守法、用法，为促进社会和谐稳定，推进深化改革，实现经济社会持续健康发展营造良好的法治环境。